科学合理谋划 服务发展大局
——关于2019年全区及区本级预算执行情况和2020年全区及区本级预算草案的报告解读
报告导读
在自治区十二届人大三次会议上，自治区财政厅向大会作关于2019年全区及区本级预算执行情况和2020年全区及区本级预算草案的报告。
报告共分三个部分：第一部分为2019年预算执行情况，说明“去年钱花哪儿了”；第二部分为2020年预算草案，谋划“今年钱该怎么花”；第三部分为扎实做好2020年财政工作。
2019年钱花哪儿了
● 一般公共预算
区本级地方一般公共预算收入完成172.4亿元 增长4.6%
区本级一般公共预算支出完成347.1亿元 与上年持平
全区地方一般公共预算收入完成423.6亿元 剔除新增减税降费因素，同口径增长7%以上
全区一般公共预算支出完成1438.4亿元 增长1.4%
● 落实自治区人大预算决议和财政工作情况
助推三大攻坚战取得新成效
全区隐性债务余额下降22%
直接投入各类扶贫资金101.6亿元
拨付13亿元支持打赢贺兰山保卫战
统筹整合23亿元抓突出环境问题治理
促进高质量发展开创新局面
预计全年新增减税降费141亿元
落实企业科技创新后补助政策
在全国率先建立政策性纾困基金，对10家民营企业进行财务纾困
创新融资扶持政策，撬动银行贷款超过140亿元 股权投资10.5亿元
安排8.2亿元，支持开发区整合优化和创新发展
保障改善民生迈上新水平
统筹19.1亿元，全力支持稳定和扩大就业
安排彩票公益金6.2亿元，支持养老服务体系建设等社会公益项目
连续15年提高企业退休人员基本养老金
建立普惠性民办幼儿园财政补助制度
安排11.3亿元，实施义务教育薄弱环节改善和能力提升工程
安排5亿元，提高职业教育现代化水平
推进“互联网+医疗健康”示范区建设
支持标准化城市社区卫生服务中心建设
实现跨省异地就医结算
重点基础设施建设实现新突破
安排专项资金10亿元，支持银川都市圈跨区域重点项目建设
多渠道筹措104亿元，加快京藏高速改扩建等重大公路交通项目建设
安排9亿元，促进银西高铁等重大项目建设提速
推进银北地区百万亩盐碱地改良工程
继续实施美丽乡村等重点项目
支持开展农村人居环境整治三年行动计划
财税体制改革取得新进展
2020年钱该怎么花
● 预算编制原则
提高站位 大局谋划
实事求是 积极稳妥
统筹兼顾 有保有压
结果导向 注重绩效
疏堵结合 防控风险
● 一般公共预算收入 预计和支出安排
预计区本级地方一般公共预算收入176亿元 比上年完成数增长2%以上
区本级一般公共预算支出496.3亿元，下降1% 主要是加大了提前下达市县力度
预计全区地方一般公共预算收入433亿元 比上年完成数增长2%以上
全区一般公共预算支出安排1292.7亿元，增长2.8%
● 区本级重点支出预算安排
对标全面建成小康社会目标任务，支持打赢脱贫攻坚战 安排扶贫资金52亿元，增加6.9亿元，增长15.3%
继续深化供给侧结构性改革，推动高质量发展 安排高质量发展资金62.4亿元，增加6.2亿元，增长11%
守好改善生态环境生命线，推进建设美丽新宁夏 安排生态环保资金69.1亿元，增加5.8亿元，增长9.1%
坚持农业农村优先发展，加快乡村振兴战略实施 安排乡村振兴资金97.3亿元，增加13.9亿元，增长16.6%
加快补齐民生领域短板，提升人民群众幸福指数 安排社保和就业、教育、医疗、文化、住房等民生资金273.6亿元，增加32.3亿元，增长13.4%
加大财力下沉力度，促进城乡融合和区域协调发展 安排补助市县资金572.5亿元 增加104.8亿元，增长22.4%
