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编者按

　　满载收获的喜悦，心怀美好的希冀，我们意气风发地站在了继承“十三五”辉煌、开创“十四五”伟业的新起点，踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。经历新冠肺炎疫情浪涌千层响声绝的洗礼，经历脱贫攻坚铁马冰河入梦来的鏖战，经历全面建成小康社会雄关漫道真如铁的跋涉，我们愈发坚韧，愈发自信，愈发执着。连日来，出席自治区两会的代表、委员们围绕牢记习近平总书记嘱托、勇担新时代使命，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏，谈思路、话发展，提建议、谏诤言，以新时代奋斗者的姿态开局“十四五”、奋进新征程。实干是最美的语言，听听代表、委员们怎么说。

迈好第一步见到新气象

　　自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿：历史的精彩是用奋斗来书写，明天的辉煌要靠奋斗来创造。要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指路明灯，更加彻底地用新思想解放思想、统一思想，推动视野格局、理念思维、工作方法全面适应新时代，自觉做新思想的坚定信仰者和忠实实践者。始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，在先行区建设上加力加速，在高质量发展上蹚出路子，在融入新格局上主动作为，多听影响群众安居乐业的“心里话”，多谋事关群众安危冷暖的“幸福策”，把全区百万条心拧成一股绳、百万双手攥成一个拳，将涓滴之力汇成磅礴伟力，团结奋斗、共同奋斗、赓续奋斗。

　　自治区党委副书记、自治区主席咸辉：征途漫漫，惟有奋斗。实现目标，必须坚持党对一切工作的领导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委领导下，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好工作落实。必须狠抓发展第一要务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须激发广大干部群众奋斗精神，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，共同把战略部署变成实际行动，把规划蓝图化为发展现实，以奋斗创造历史，用实干成就未来。

　　自治区政协主席崔波：历史大幕已经拉开，艰巨任务落在我们肩上。自治区政协各参加单位和广大政协委员，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共中央和自治区党委决策部署，持续贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神，聚力新阶段、干出新样子，踊跃投身实现“十四五”规划和2035年远景目标的伟大实践，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力，彰显人民政协的责任与担当，在时代发展大潮和人民政协舞台上，留下生动政协故事。

征途漫漫 惟有奋斗

　　时代出题目，担当交答卷。开启全面建设社会主义现代化新征程，创造宁夏“十四五”经济社会发展新辉煌，没有旁观者、没有局外人。会议期间，代表委员们纷纷表示，在前进的道路上、奋斗的征程中，将以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，以时不我待、舍我其谁的紧迫感和责任感，把宁夏各项事业不断推向前进。（记者 智慧 刘惠媛 李志廷 赵磊 姜璐 张贺 张瑛 马越 裴云云 张唯 毛雪皎 秦磊 左鸣远 马楠 王洋 党硕 武晓喻 采访整理）

我是一名思政课老师，我将始终坚守教学一线，用心用情讲好思政课，引导学生系好人生第一粒扣子，帮学生在心里埋下真善美的种子。——自治区人大代表马冬梅

作为一名基层农业工作者，今后将在新技术、新品种和新装备的示范应用方面起带头示范作用，为宁夏的农业发展进一步提速、农民的收入进一步增加贡献力量，与大家一起共同建设更加美丽富裕的幸福乡村。——自治区政协委员杨常新

听到银西高铁开通的消息，固原人民在高兴的同时也盼望着固原早日能圆“高铁梦”。高铁一通，人的观念新了，心里敞亮了，发展也就快了。——自治区人大代表任立新

作为一名住建干部，我将继续坚持质量驱动、创新发展和绿色低碳发展的理念，在全区大力推广绿色建筑。——自治区政协委员魏爱群

自治区党委、政府对新发展阶段科技创新工作进行了详细部署，提振了我干事创业的信心。作为一名科技工作者，我将潜心向学、埋头苦干，在做好本职工作的同时，为民代言、为民发声，积极投身“十四五”发展的火热实践。——自治区人大代表马俊

作为特教美术课老师，我将继续以真心、用美育培养听障学生完美的人格，让学生拥有多姿多彩的内心世界。——自治区政协委员杨升

重构家庭伦理、重塑家庭风尚、重建家庭生态，提升广大家庭对社会主义核心价值观的认同感、使命感和责任感，引导家庭成员成为社会主义核心价值观的坚定信仰者和自觉实践者，不断夯实国家和社会治理的根基。——自治区人大代表高鹏

在吴忠市红寺堡区建设新能源集维中心，将红寺堡乃至吴忠地区的新能源电站接入统一运维，并开展培训业务；与国家电网联合建设“宁夏新能源大数据应用研究中心”，为红寺堡新能源服务业发展后劲提供动力。——自治区政协委员李立

消除城乡数字鸿沟，加快农村信息化建设，通过数字农业、基层治理、健康教育与“云+5G+北斗”结合起来，打造农村综合数字平台，为农民提供更有价值的信息消费服务，让网络更好服务“三农”。——自治区人大代表拜英奇

在新征程中，我将力所能及地发挥在“一带一路”研究领域的专业所长，助推宁夏对外开放合作，促进开放平台建设，开拓宁夏“友爱路”，广交宁夏“友谊人”，扩大宁夏“外贸图”，既服务于宁夏对外开放高质量发展，又为讲好中国故事与传递中国声音贡献绵薄之力。——自治区政协委员金忠杰

支持中宁建成国家级枸杞市场，发挥枸杞产业博览会平台作用，开展“百家媒体中国枸杞之乡行”“院士宁夏构杞行”等活动，让中宁构杞”“宁夏构杞”区域公共品牌叫得更响。——自治区人大代表陈宏

自治区采取措施解决民营企业融资难、融资贵的问题，营造公平公正的竞争环境，培育有竞争力的本土企业，为民营经济高质量发展、民营企业加快转型升级营造良好的外部环境。——自治区政协委员欧治国

开局就是决战 起跑就是冲刺

　　初心如磐笃行不倦，擎旗阔步再踏征程。

　　两会帷幕落下，代表委员们心中奋斗豪情依旧激荡。这股豪情，源自于去年宁夏经济社会发展所取得的优异成绩，源自于各族儿女与全国同步进入小康社会的喜悦，源自于全区百姓对美好未来的憧憬和信心。

　　大家纷纷表示，要牢记社会主义是干出来的，要拿出“开局就是决战、起跑就是冲刺”的奋斗姿态，书写历史的精彩、创造明天的辉煌。

　　在先行区建设上加力加速

　　2020年6月，习近平总书记在宁夏视察时强调，宁夏要有大局观念和责任担当，更加珍惜黄河，精心呵护黄河，并要求宁夏努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。

　　努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，是习近平总书记赋予宁夏的时代新使命，是政治责任所在、全国大局所系、黄河流域所需、宁夏发展所向。

　　“作为唯一全境属于黄河流域的省区，宁夏能否抓住机遇顺势而为，大有作为，至关重要。”自治区政协委员宋建钢说。他建议，聚焦先行区建设，要着力推动生态、经济和文化旅游一体化发展。要着力加强水治理、生态治理，发展生态经济、生态旅游，促进一二三产业联动发展，以黄河文化公园建设为抓手，推动休闲观光康养旅游。要聚焦城市品质，着力加强新型城市化建设，注重内涵提升转变，设施的配套化、便利化和治理的精细化。要聚焦乡村振兴，着力推动农村一二三产业融合发展，资源向城市集中，产业向农村延展。

　　自治区人大代表王天珍建议，要科学认识经济发展预期性指标和约束控制性指标的辩证统一关系，正确处理好落实经济发展指标与能源消耗、资源供应相互间矛盾突出问题。要准确把握先行区建设生态保护与高质量发展辩证统一关系，切实做好黄河流域生态保护和经济高质量发展工作。深入研究如何推动区域城镇化与乡村建设有机融合，有效杜绝重复投资、资源浪费的问题。

　　刘红梅委员把关注的目光放在了候鸟身上：“候鸟是生态环境移动的‘晴雨表’，直观反映了一个地区生态环境的改善，成为检验一个地区生态环境的自然指标。”目前宁夏已建成湿地公园26处，湿地型自然保护区4处。加强沿黄湿地恢复和候鸟栖息地保护，沿黄河建立湿地型保护区1处、湿地公园11处。足球让球胜平负玩法：黄河湿地是候鸟的重要迁徙通道和越冬栖息地。近年来，随着宁夏生态环境逐步改善和保护鸟类的力度不断加强，越来越多的鸟类在宁夏安家落户、繁衍后代。刘红梅建议，创新保护候鸟方式，建立黄河湿地候鸟保护区，为候鸟提供更多取食和栖息繁殖地，维护湿地保护区内候鸟种群数量。

　　“建议围绕吴忠市境内‘两河两沟’，构建黄河流域智慧管理平台，实现对水环境更加精细化、动态化、智能化管理，保证水环境质量的持续改善。”“建议建立六盘山泾河流域水资源保护跨省生态补偿机制，确保泾河、清水河等黄河支流水源涵养和水质清洁……”

　　一句句诤言情真意切，一条条建议充满期望！

　　代表委员们纷纷表示，要坚决扛起习近平总书记赋予的时代使命，紧扣先行区建设的战略定位、总体布局、重点任务，以“一河三山”为生态坐标，统筹山水林田湖草沙，持续推进环境保护、生态修复、污染治理，呵护好母亲河、守护好父亲山，厚植绿色发展根基，坚决守住改善生态环境生命线，促进经济发展与生态保护相统一、绿色生产与绿色生活相统一、当代发展与永续发展相统一，努力让良好的生态美景成为宁夏未来发展的最大吸引力、最优竞争力。

　　在高质量发展上蹚出路子

　　产业兴则经济兴、产业强则实力强。要走好一条高质量发展的新路子，关键在于抓好产业发展。

　　2020年，自治区党委确定了枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、电子信息、新型材料、绿色食品、清洁能源、文化旅游九大重点产业。自治区两会上，代表委员们围绕九大重点产业展开热议、建言献策。

　　“我们要把九大重点产业作为产业发展的战略性工程，从国际化、现代化、市场化的视角进行规划，发挥政府的引领作用，出台配套优惠措施，整合全区资源，谋划一批大项目好项目，让九大重点产业成为全区经济增长的有力支撑点。”自治区人大代表张学慧说。

　　自治区人大代表杨振如建议，要围绕九大重点产业，确定主导支柱产业，不断延长产业链。要多方筹措资金，积极争取国家资金，建立引导资金、投资基金等，激发民间投资活力，撬动社会投资力量，落实各项既定政策，打破准入壁垒，推动项目尽快投入建设发挥效益。

　　世界枸杞看中国，中国枸杞看宁夏。枸杞产业作为自治区九大重点产业之一，已成为足球让球胜平负玩法：农业增效、农民增收、巩固脱贫成果的富民产业，更是集生态、经济和社会效益“三位一体”的特色产业。自治区政协委员达英认为，为了让枸杞产业高质量的成色更“浓”，建议借助“品牌效应”带动产业升级改造。开展宁夏枸杞产业品牌提升活动，扩大枸杞产业的知名度和影响力。有效保护“中宁枸杞”这一中国唯一以产品原产地命名的枸杞商标。积极延伸产业链，发展高附加值产品，提高原材料的综合利用能力。挖掘枸杞历史典故，将枸杞产品与中国传统文化相结合，打造蕴含枸杞文化的第三产业，形成集生产参观、产地观光、枸杞文化宣传、枸杞饮食品尝等为一体的枸杞休闲产业。

　　文化旅游产业是以全行业形式位列九大重点产业之中。曹智莉委员认为，近年来，石嘴山市以生态工业文化旅游发展作为推进全域旅游的重要举措，全面做好“文化+旅游+工业”文章，但依然存在着工业遗址建筑物不断老化、投资开发主体单一、市场化运营程度低、旅游核心吸引物缺乏、旅游项目开发存在全程体验感不足等问题。“推进重点产业发展是一篇大文章、一盘大棋局。尤其是在新一轮信息革命和产业变革的风口，唯有铆足劲头、形成合力、持续推进，才能推动重点产业发展取得新突破，实现大发展。”曹智莉说。

　　《自治区九大重点产业高质量发展实施方案》提出，以贺兰山东麓葡萄酒地理标志产品保护区范围为核心，力争用5至10年时间，酿酒葡萄基地规模达到100万亩，年产优质葡萄酒3亿瓶以上，努力实现葡萄酒产业综合产值1000亿元、贺兰山东麓葡萄酒品牌价值翻番的目标。“对于葡萄酒产业来说，针对酿酒葡萄种植所使用的林业用地、荒地等，应尽快研究制定确权方案。农村产权交易机构应在土地使用权交易鉴证、评估定价、经营权直接抵押、抵押反担保等环节中发挥积极作用，为葡萄酒企业实现直接或间接融资铺路搭桥。”自治区政协委员张华清说。

　　代表委员们纷纷表示，要抓牢发展第一要务不放手，贯彻落实新发展理念不松劲，深化供给侧结构性改革不动摇，以推进九大重点产业实现高质量发展为抓手，构建起现代产业体系，推动经济发展从“量的积累”向“质的飞跃”转变，奋力闯出一条具有宁夏特色的现代化建设新路径。

　　在融入新格局上主动作为

　　只有保持开放，才能拥抱未来。

　　融入新发展格局，宁夏要开放胸怀。

　　自治区人大代表贾小东认为，宁夏工业经济产业布局呈现出明显的能源型、能源附加型特点。当前，主动融入新发展格局，推动国内国际双循环，需要立足宁夏的资源禀赋和产业格局，培育开放型经济主体，营造开放型经济环境。围绕现代煤化工等优势产业，带动产品走出去，构建全新开放格局，加强开放载体，优化开放环境，互利共赢，互通有无。他建议，尽快搭建与乌力吉口岸的合作平台，建立起能源（煤炭）交易储运基地与口岸间快捷便利的物流通道。

　　“新发展格局首先要运用新思想、新思维来发展新产业。新产业的形成要依托科技力量、人才力量。宁夏要加快开放步伐，创新体制机制，转变发展方式，才能在新发展格局中作出宁夏贡献。”自治区政协委员尹树高建议，随着宁夏并入全国高铁网，高铁圈内人口将进入宁夏观光旅游，希望政府主管部门出台相对应的政策，鼓励支持旅游业上下游产业链的发展，要有足够的接待能力，吃、住、行、游、购、娱缺一不可，建议成立旅游产业发展基金，提升旅游接待能力。

　　大家一致表示，要找准融入新发展格局的最佳结合点和切入点，坚持用改革的办法、开放的举措，坚决破除观念束缚、体制障碍和隐形壁垒，鼓励更多市场主体走出去引进来，吸引更多资源要素在宁夏流动、高效配置，在主动融入新发展格局中让宁夏开放的步子迈得更大、发展的水平提升更快。要不断提升基层治理现代化水平，确保社会大局和谐稳定，让宁夏人民的生活不仅富裕富足、更要安心安全。

　　实践证明，基层治理和服务的能力越强，社会治理的基础就越牢固。对于加强基层治理，代表委员们也十分关注。

　　“切实把治理体系延伸到基层，把治理重点落实到基层，把治理资源下沉到基层，把治理能力体现到基层，才能解决好基层治理‘最后一公里’的问题。”自治区政协委员马海伦建议，构建基层社会治理新格局，核心是共建共治共享，根本是精准精细，需要加强网格化服务管理。要以解决基层治理难题为导向，探索构建立体化网格管理体系，强化整合资源，让网格从“平面”变为“立体”，通过网格化管理、社会化服务、信息化支撑，形成基础网格与专业网格信息互通、资源共享、平行协作的新格局，进一步提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。重点打造社会治理智能化平台，实现“人在网中走，事在格中办”的立体化网格管理体系。以小网格撬动大变革，向科技创新要人力、要管理、要服务，推动基层社会治理由粗放型向精细化转变。（记者 马晓芳 周一青 高菲 李志廷 王刚 毛雪皎 李锦）