11月27日至29日，足球让球胜平负玩法：第七次会议听取并审议了自治区人民政府关于自治区“十三五”规划纲要实施情况的中期评估报告。
报告指出，纲要实施两年多以来，总体进展顺利、执行良好，基本实现了时间过半、任务过半：20个约束性指标中的农村贫困人口脱贫等17个指标达到或好于预期，研究与试验发展经费投入强度R&D、单位万元GDP能源消耗和单位GDP二氧化碳排放3个指标未达到预期；21个预期性指标中的地区生产总值等17个指标达到预期时序进度，全社会固定资产投资、户籍人口城镇化率、外贸进出口总额和农村常住居民人均可支配收入4个指标完成情况还不够理想。
GDP年均增长7.9% 脱贫攻坚成效显著
●综合实力持续提升。地区生产总值从2015年的2911.8亿元增长到2017年的3453.93亿元，年均增长7.9%，同比，人均地区生产总值从43805元增长到50917元，年均增长6.8%；地方公共预算收入从373.7亿元增长到417.46亿元，年均增长9%；三次产业结构比例由8.1：47.6：44.3调整为7.6：45.8：46.6。“十三五”前两年，全社会固定资产投资年均增长6.4%；进出口贸易总额年均增长17.8%；全社会消费品零售总额年均增长8.6%。
●创新动能不断增强。截至2017年末，全区全社会研发经费支出38.94亿元，同比增长30.1%，高出全国18.5个百分点；研发经费投入强度由2015年的0.92%提高到2017年的1.13%。
●脱贫攻坚成效显著。贫困人口从2015年末的58.12万人减少到2017年末的23.89万人；“十三五”前两年，累计减少农村贫困人口38.6万人，脱贫出列551个贫困村；贫困发生率由2015年末的14.5%下降到2017年末的6%，贫困地区农民人均可支配收入同比由6818元增长到8347元，年均增长11%。
●绿色发展取得实效。全区森林覆盖率由2015年的12.63%提高到2017年的14.00%；2017年，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降0.62%、0.73%、7.7%和7.08%；5个地级市平均空气质量优良天数为279天，优良天数比例为76.4%。
●民生福祉不断改善。城乡居民人均可支配收入从2015年的25186元、9199元增加到2017年的29472元和10738元，年均分别增长8.1%和8.5%；2016-2017年城镇新增就业人数8.2万人和8.25万人，居民登记失业率下降到3.87%；全区一、二、三类地区企业职工最低工资标准分别较2015年增长12.2%、12.2%和12.1%。
当前存在六大主要问题
一是部分经济指标增长压力加大。全社会固定资产投资增速远不及规划预期。外贸进出口总额距规划确定的目标还有很大差距。
二是产业转型升级之路依然崎岖。结构性矛盾仍然突出，六大高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重超过65%，综合能耗占全部规模以上工业能源消费总量的92.4%，科技含量高且带动力影响力大的重大项目偏少；全区第三产业占地区生产总值的比重低于全国5个百分点。
三是科技创新能力明显不足。2017年，全区科技支出占公共预算支出的1.9%，研发经费投入强度为1.13%，均低于全国平均水平。
四是脱贫攻坚任务依然艰巨。截至2017年末，全区还有未脱贫人口23.9万人；贫困发生率仍高于全国平均水平2.9个百分点。
五是节能减排形势严峻。2016年至2017年，单位地区生产总值能耗、单位GDP二氧化碳排放远达不到国家下达的目标。资源利用率偏低，2017年全区地区生产总值能源消费量达到1.902吨标准煤/万元，为全国平均水平的3.3倍；每吨标准煤创造的地区生产总值为5323元，仅为全国平均水平的28.9%。
六是非公经济增长压力较大。营商环境还不够优化，“重引入、轻服务”、融资难的情况不同程度存在；政策重制定轻落实，有的缺乏执行方案。（记者 尚陵彬）
